第一條 為加強和規(guī)范太原市煤礦安全培訓(xùn)管理和監(jiān)督管理工作，根據(jù)省煤炭廳《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法（試行）》（晉煤培發(fā)（2018）396號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合太原市實際情況，制定本制度。

第二條 太原市所監(jiān)管的煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核發(fā)證、監(jiān)督管理工作適用本制度。

第三條 煤炭局、市國資委以及各縣（市、區(qū)）煤炭（安監(jiān)）局負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

第四條 煤礦企業(yè)是本企業(yè)安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和能力。

煤礦企業(yè)主要負責(zé)人對本企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作全面負責(zé)，組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員對其分管范圍內(nèi)的從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作負責(zé)，組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。

煤礦企業(yè)必須把安全培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的安全培訓(xùn)責(zé)任體系。

第五條 煤礦企業(yè)要加強從業(yè)人員素質(zhì)提升工作。通過學(xué)歷教育、安全培訓(xùn)、變招工為招生、師帶徒等措施，實現(xiàn)從業(yè)人員隊伍專業(yè)化。

第六條 煤礦企業(yè)必須建立完善安全培訓(xùn)管理制度，制定年度安全培訓(xùn)計劃，明確負責(zé)安全培訓(xùn)的工作機構(gòu)，配各專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員，按照國家規(guī)定的比例足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費。

第七條 煤礦企業(yè)符合《安全培訓(xùn)機構(gòu)基本條件》（AQT8011）規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)進行安全培訓(xùn)；不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)必須委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)進行安全培訓(xùn)。

第八條 從事煤礦安全培訓(xùn)的機構(gòu)，必須逐級將教師、教學(xué)和實習(xí)與實訓(xùn)設(shè)施等情況書面上報各級煤炭管理部門備案。

第九條 煤礦企業(yè)要對本企業(yè)的安全培訓(xùn)工作情況定期進行自査，每半年自查不少于1次，并建立自查臺賬。

第十條 煤礦企業(yè)必須建立健全安全培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，并保存相關(guān)的培訓(xùn)及考核資料（含影像資料），實行一人一檔期一檔。

第十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)建立教育和安全培訓(xùn)臺帳，警示教育和安全培訓(xùn)實行在線填報，及時將數(shù)據(jù)上傳至“煤礦安全培訓(xùn)綜合管理信息系統(tǒng)”。

第十二條 主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核必須按照《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 煤礦企業(yè)每年必須組織主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員進行新法律法規(guī)、新標準、新規(guī)程、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料等方面的安全培訓(xùn)，并如實記錄培訓(xùn)情況。

第十四條 煤礦企業(yè)必須對其他從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識、技能和事故應(yīng)急處理能力，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

第十五條 煤礦企業(yè)或者具備安全培訓(xùn)條件（AQ7T8011）的機構(gòu)必須按照省煤炭廳制定的《山西省煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱和考核標準》對其他從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。其中，對從事采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測等工作的班組長的安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由其所在煤礦的上一級煤礦企業(yè)組織實施；沒有上一級礦企業(yè)的，由本單位組織實施。

煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員的初次安全培訓(xùn)（脫產(chǎn)培訓(xùn)）時間不得少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)（脫產(chǎn)培訓(xùn)）的時間不得少于200學(xué)時，不得以班前（后）會等形式代替培訓(xùn)。

第十六條 煤礦企業(yè)新招錄工人及其他井下作業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開本崗位1年以上重新上崗前，以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，必須對其進行相應(yīng)的崗前培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。

第十七條 煤礦企業(yè)新上崗的井下作業(yè)入員安全培訓(xùn)合格后，必須在有經(jīng)驗的工人師傅帶領(lǐng)下，實習(xí)滿4個月，并取得工人師傅簽名的《實習(xí)合格證明》后，方可獨立工作。

工人師傅必須具備中級工以上技能等級、3年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷和未發(fā)生過違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等條件。

第十八條 煤礦企業(yè)或者具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)對其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后，由煤礦企業(yè)頒發(fā)《安全培訓(xùn)合格證明》，《安全培訓(xùn)合格證明》有效期3年；未經(jīng)培訓(xùn)并取得《安全培訓(xùn)合格證明》的，不得上崗作業(yè)。

第十九條 煤礦企業(yè)加強對施工隊伍的安全培訓(xùn)和教育管理。

施工隊伍的從業(yè)人員必須進行煤礦安全意識、安全知識、技能教育等培訓(xùn)。

第二十條 各級煤礦安全培訓(xùn)主管部門負責(zé)對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的下列情況進行監(jiān)督檢査，發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法給予行政處罰：

（一）建立安全培訓(xùn)管理制度，制定年度培訓(xùn)計劃，明確負責(zé)安全培訓(xùn)管理工作的機構(gòu)，配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員的情況；

（二）按照本辦法提取和使用安全培訓(xùn)資金的情況；

（三）實行自主培訓(xùn)的煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)條件情況；

（四）煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案管理的情況；

（五）煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加培訓(xùn)和持證的情況；

（六）煤礦特種作業(yè)人員持證上崗的情況；

（七）應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及離崗、轉(zhuǎn)崗時對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況；

（八）其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況。

第ニ十ー條 各級煤礦安全培訓(xùn)主管部門要建立各項安全培訓(xùn)管理和監(jiān)督檢查制度，建立安全培訓(xùn)專職管理機構(gòu)，配備專職管理人員，具體負責(zé)安全培訓(xùn)管理和持證上崗監(jiān)督管理工作。

第二十二條 各級煤礦安全培訓(xùn)主管部門必須每年不定期組織開展各類煤礦安全培訓(xùn)考核監(jiān)督檢查活動。

第二十三條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員在勞動合同期滿變更工作單位或者依法解除勞動合同的，原工作單位不得以任何理由扣押其《考核合格證明》和煤礦《特種作業(yè)操作證》。

第二十四條 全市煤礦安全培訓(xùn)工作通過“山西煤炭職業(yè)教育安全培訓(xùn)綜合管理系統(tǒng)”實行網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管。各級煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)管理機構(gòu)具體負責(zé)系統(tǒng)的使用，并結(jié)合安全培訓(xùn)和持證上崗自查情況，及時更新系統(tǒng)信息，確保系統(tǒng)信息真實、完整準確。

第二十五條 各級煤礦安全培訓(xùn)主管部門、各煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)、各煤礦企業(yè)可根據(jù)省煤炭廳公布的舉報電話、電子郵箱，依法舉報。

第二十六條 各級煤礦安全培訓(xùn)主管部門的工作人員在煤礦安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證及監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守徇私舞弊的依照有關(guān)規(guī)定給于處分；違反法律及有關(guān)規(guī)章的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。