來源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2021年10月8日1時14分，永貴能源開發(fā)有限責任公司百里杜鵑風景名勝區(qū)金坡鄉(xiāng)黔金煤礦(以下簡稱“黔金煤礦”)21501外切眼掘進工作面發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，造成2人死亡,1人受傷。事故直接經(jīng)濟損失371.7萬元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2021年10月8日零點班，該礦帶班礦領(lǐng)導為劉超，21501外切眼安全員為崔云偉。10月7日22時30分許，負責21501外切眼施工的掘進二隊隊長馬文進召集零點班的9人召開班前會，安排零點班正常掘進;10月7日23時許，零點班9人相繼入井后，班長羅荀安排宋明江、羅文全、付順學分別在21501運輸巷開第一、二、三部帶式運輸機。23時40分許，切眼以里工作的6人到達21501外切眼掘進工作面做準備工作，撤除臨時支護后，由于巷道底煤多，迎頭兩肩窩凸出，準備開啟綜掘機清理底煤并刷肩窩。羅荀安排肖均書到第三部帶式運輸機尾清理浮煤，周林開刮板機，張新海看護綜掘機電纜，陳尚倫灑水沖塵，李艷標操作綜掘機，羅荀本人負責安全巡查觀察。李艷標開啟綜掘機清理完底煤后掃完右肩窩，在掃左肩窩時，發(fā)現(xiàn)巷道左幫的風筒影響綜掘機作業(yè)，于是停機準備處理風筒。期間，當班帶班礦領(lǐng)導劉超和礦安全員崔云偉先后來到外切眼工作面。綜掘機停機后，李艷標和陳尚倫站在綜掘機上處理風筒，此時迎頭頂板出現(xiàn)掉渣，帶班礦領(lǐng)導劉超、班長羅荀走到迎頭綜掘機右側(cè)觀察掉渣情況，安全員崔云偉在掘進機尾后方。8日1時14分許，李艷標和陳尚倫在綜掘機上處理風筒過程中被沖倒，李艷標被沖倒在綜掘機皮帶上，陳尚倫被沖倒在綜掘機尾左后方，在綜掘機尾后方的張新海和崔云偉也被沖倒在地。1時38分，李艷標爬到外切眼以里約8米位置用電話處向調(diào)度室匯報“下面發(fā)生突出了”，請求派人救援。事故發(fā)生后，在刮板機機頭附近的周林和肖均書，先后跑到第三部帶式運輸機尾旁邊硐室，之后陳尚倫也來到該硐室，三人自行升井。崔云偉、張新海蘇醒后也先后升井。李艷標因傷較重被困等待救援，劉超和羅荀被埋。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)直接原因

事故區(qū)域位于全家塘向斜和大水井背斜過渡區(qū)域，21501外切眼掘進工作面遇落差為4.3m的逆斷層，煤層煤與瓦斯突出危險性增大，掘進過斷層未對巷道頂板上覆煤體采取瓦斯治理措施，未消除煤與瓦斯突出危險性，未及時支護頂板，綜掘機作業(yè)擾動，頂板冒落誘發(fā)了煤與瓦斯突出。

(二)間接原因

一是煤礦防治煤與瓦斯突出工作不到位。21501外切眼位于15#煤層鑒定范圍外，未按要求測全煤層瓦斯參數(shù)(未測瓦斯壓力)或進行煤與瓦斯突出危險性鑒定，也未按突出煤層進行管理;21501外切眼在掘進過程中遇地質(zhì)構(gòu)造，通過地質(zhì)鉆孔取芯煤層瓦斯含量超過6m3/t，沒有引起足夠重視，設(shè)計瓦斯抽采鉆孔未覆蓋工作面頂板上覆煤體。

二是煤礦瓦斯地質(zhì)工作不到位。事故區(qū)域位于全家塘向斜和大水井背斜過渡區(qū)域，發(fā)生事故的掘進工作面煤層傾角增大，煤層變厚，已探明前方有逆斷層、掘進工作面頂部存在上覆煤體等，但煤礦未對該區(qū)域瓦斯賦存規(guī)律進行分析并制定相應(yīng)的防治措施。

三是頂板管理不到位。21501外切眼工作面未按《黔金煤礦21501外切眼及切眼聯(lián)絡(luò)巷掘進作業(yè)規(guī)程》和《21501外切眼過構(gòu)造安全技術(shù)措施》要求，在未安裝頂錨前將臨時支護撤掉造成0.8m空頂。事故當班撤掉臨時支護后，沒有采取有效預(yù)防頂板冒落措施，綜掘機司機違規(guī)操作綜掘機作業(yè)。

四是現(xiàn)場管理人員安全意識淡薄。10月7日中班掘進隊隊長在煤礦生產(chǎn)情況調(diào)度群匯報當班工作面正前方有片幫情況后，礦長下達了不動綜掘機，人工清理的指令，但8日零點班現(xiàn)場沒有得到落實，仍動用綜掘機作業(yè);事故前工作面迎頭出現(xiàn)掉渣后，帶班礦領(lǐng)導和當班班長均未要求人員撤離到安全地帶，兩人仍停留在迎頭附近危險區(qū)域觀察。

五是煤礦企業(yè)安全紅線意識不牢。黔金煤礦及永貴公司雖然都發(fā)現(xiàn)了21501外切眼工作面地質(zhì)構(gòu)造復雜和瓦斯涌出出現(xiàn)異常的情況并采取了一定措施，但思想上總認為15^#煤層不突出，加上采掘部署規(guī)劃不合理，沒有采煤工作面，急于掘進施工，造成瓦斯治理時間和空間不足。

(三)事故類別

經(jīng)調(diào)查認定，黔金煤礦“10·8”事故是一起煤與瓦斯突出事故。

(四)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認定，黔金煤礦“10·8”煤與瓦斯突出事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

四、防范措施及建議

(一)認真落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要深刻汲取事故教訓，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，牢固樹立安全紅線意識，堅持人民至上、生命至上，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，強化“安全是企業(yè)的生命，安全是最大的效益”認識，不斷筑牢全員齊抓共管安全生產(chǎn)的思想根基。主要負責人要帶頭履行法定職責，全面落實全員安全生產(chǎn)責任制，提升人員素質(zhì)，共同抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和規(guī)程措施現(xiàn)場落實。要以煤礦安全專項整治三年行動為契機，扎實開展重大風險防控和隱患排查治理，強化重大災(zāi)害的防治，從根本上解決問題，從根本上消除事故隱患。

(二)認真做好瓦斯防治工作。一是嚴格按照《防治煤與瓦斯突出細則》要求及時開展煤與瓦斯突出鑒定工作，準確界定煤層突出與非突出區(qū)域，并開展相應(yīng)的瓦斯防治工作。二是規(guī)范瓦斯抽采設(shè)計，落實審核審批制度，技術(shù)負責人嚴格把關(guān)，做到抽采鉆孔布置合理，杜絕抽采區(qū)域出現(xiàn)空白帶。三是合理規(guī)劃采掘部署。永貴公司應(yīng)加強對所屬煤礦管理和指導，黔金煤礦要優(yōu)化采掘部署，盡快扭轉(zhuǎn)采掘失調(diào)的被動局面，防止煤礦因搶進度造成瓦斯治理時間緊張、空間不足。

(三)認真做好煤礦瓦斯地質(zhì)工作。黔金煤礦要高度重視瓦斯地質(zhì)工作，進一步采用物探、鉆探等方法，探清掘進工作面前方斷層、褶曲等構(gòu)造，在煤層賦存情況發(fā)生變化或遇地質(zhì)構(gòu)造時，必須探清查明，并采取針對性的瓦斯防治措施。

(四)切實加強煤礦安全教育培訓工作。一是開展思想整頓，反思事故暴露出的安全生產(chǎn)責任落實不到位的思想問題，進一步加強全員安全教育培訓，切實增強職工遵章守紀意識，提高自?；ケＲ庾R和安全操作技能;二是注重現(xiàn)場培訓，提升災(zāi)害辨識及應(yīng)急處置能力，確保作業(yè)人員熟知煤與瓦斯突出、冒頂災(zāi)害預(yù)兆及應(yīng)急措施。

(五)切實加強煤礦現(xiàn)場安全管理工作。一是切實抓好規(guī)程(措施)的貫徹落實，必須讓所有作業(yè)人員都清楚規(guī)程(措施)具體內(nèi)容，牢記施工工序、工程標準、危險辨識和安全要求。二是嚴格采掘工作面現(xiàn)場安全管理，嚴查重處“三違”行為，真正讓安全規(guī)程(措施)在現(xiàn)場得到落實;三是加強頂板管理，在采掘工作面遇斷層等特殊地段要采取合理的采掘工藝，并采取加強支護、特殊支護等安全技術(shù)措施。