來源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2020年9月9日4時40分，廣西環(huán)江下金煤業(yè)有限責(zé)任公司下金煤礦（以下簡稱下金礦）7130進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)工作面發(fā)生一起透水事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約100萬元。

二、事故發(fā)生、救援經(jīng)過

2020年9月9日夜班，下金礦井下安排七采區(qū)兩個作業(yè)地點(diǎn)施工，一個是7123工作面安裝機(jī)械設(shè)備，有8人作業(yè)；另一個地點(diǎn)是7130進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)，該巷于2020年9月1日在+200大巷由外往里方向的左側(cè)開口，以傾角35度上山掘進(jìn)了18m。事故發(fā)生時在該地點(diǎn)有袁朝光（班長）、梁孟平、蒙院宙、韋景紅4人作業(yè)。全礦當(dāng)班下井人員含帶班領(lǐng)導(dǎo)、瓦斯員、抽水工共16人。

凌晨4時30分， 7130進(jìn)風(fēng)巷開始放炮，4時40分已放好第二次炮，班長袁朝光、梁孟平、蒙院宙進(jìn)入7130進(jìn)風(fēng)巷排查隱患、進(jìn)行臨時支護(hù)。其中袁朝光在工作面垱頭附近，蒙院宙距離工作面垱頭約4m，梁孟平距離+200大巷約4m；韋景紅在7130與+200大巷交叉口裝車點(diǎn)附近。此時，袁朝光、蒙院宙發(fā)現(xiàn)工作面垱頭突然掉碴，袁朝光喊：“危險，跑”，同時自己往下跑往+200大巷。蒙院宙發(fā)現(xiàn)垱頭矸石掉落較快，不敢往下跑，就地踩到離地40cm高的棚架連接板上，雙手攀著橫梁觀察垱頭。袁朝光經(jīng)過梁孟平處時對他喊：“孟平，跑，危險”。梁孟平下意識轉(zhuǎn)頭看一眼，發(fā)現(xiàn)袁朝光已經(jīng)下到+200大巷，與此同時，垱頭“砰”的一聲，一股水流從垱頭飛泄而下，梁孟平不敢往下跑，就地踩到棚架柱的連接板上，雙手攀著棚架橫梁觀察情況。在7130與+200大巷交叉口等待裝車的韋景紅則退到了距離7130巷口十幾米外的+200大巷中觀察情況。

幾分鐘后，靠近垱頭的蒙院宙發(fā)現(xiàn)垱頭出水已經(jīng)變小、穩(wěn)定，且巷道底板邊沿地勢較高沒有被水淹沒，于是他沿著巷道邊幫往下走，梁孟平看到他下來后也跟著他一起下到+200大巷，并與原先在+200大巷的韋景紅匯合。3人經(jīng)查找，未發(fā)現(xiàn)班長袁朝光。

4時50分，由韋景紅電話向地面調(diào)度匯報：7130掘進(jìn)作業(yè)點(diǎn)發(fā)生透水事故，班長袁朝光不知去向。

5時20分帶班副礦長李超組織人員搜尋失蹤的袁朝光，6點(diǎn)10分通知河池救護(hù)中隊(duì)駐紅山礦區(qū)小隊(duì)、6點(diǎn)30分由礦區(qū)小隊(duì)管理人員馬太朝帶領(lǐng)救護(hù)隊(duì)員下井施救，6點(diǎn)40分通知馴樂鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院到達(dá)井口待命；6點(diǎn)40分下金礦向環(huán)江縣應(yīng)急管理局報告事故，7時56分，施救人員在7130與+200大巷交叉口處礦車前的泥沙下找到袁朝光，經(jīng)醫(yī)生現(xiàn)場鑒定，袁朝光已經(jīng)死亡。

經(jīng)核實(shí)，當(dāng)班事故地點(diǎn)共4人作業(yè)，死亡1人，當(dāng)班全礦入井人員16人，安全升井15人。

三、事故原因分析及事故性質(zhì)

（一）直接原因

7130進(jìn)風(fēng)巷上山掘進(jìn)放炮后，巖柱變薄，現(xiàn)場作業(yè)人員對該巷道進(jìn)行臨時支護(hù)時，老空積水突破巖柱發(fā)生透水，泥水砂漿迅速潰出，袁朝光避險不當(dāng)，被透出的泥水砂漿掩埋致死。

（二）間接原因

1.企業(yè)未落實(shí)安全主體責(zé)任，違法違規(guī)布置采面

根據(jù)下金礦7310進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)工作面巷道布置圖，該巷道由傾角35o的全巖巷道掘進(jìn)30m揭煤后，沿煤層掘進(jìn)，布置在+200大巷保安煤柱（即七采區(qū)回風(fēng)巷煤柱）中的長度為223m，而七采區(qū)尚有7123回采工作面正在安裝機(jī)械準(zhǔn)備開采，在七采區(qū)沒有完全開采完成前，屬違法在+200大巷保安煤柱中布置采面回收煤柱。違反《中華人民共和國礦山安全法》關(guān)于“礦山設(shè)計規(guī)定保留的礦柱、巖柱，在規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，不得開采或者毀壞”的規(guī)定。

2.企業(yè)未按規(guī)定做好探放水工作

下金礦《7130進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程》確定7130進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)前進(jìn)方向是采空區(qū)，水患存疑，作業(yè)規(guī)程明確規(guī)定7130進(jìn)風(fēng)巷在探放水作業(yè)未完成之前嚴(yán)禁掘進(jìn)，實(shí)際施工作業(yè)時，7130進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)前未按規(guī)定進(jìn)行探放水。

同時，根據(jù)下金礦《7130進(jìn)風(fēng)巷探放水設(shè)計及安全技術(shù)措施》規(guī)定，布置的7130進(jìn)風(fēng)巷3個探水鉆孔以打至采空區(qū)為準(zhǔn)。實(shí)際施工作業(yè)時，7130進(jìn)風(fēng)巷未打任何探水鉆孔，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。

3.技術(shù)管理工作缺失、圖紙管理混亂、圖實(shí)不符

下金礦是一對具有近50多年開采歷史的老礦，廢舊老巷道、采空區(qū)錯綜復(fù)雜。該礦沒有在日常使用的各種圖紙中如實(shí)準(zhǔn)確標(biāo)上采空區(qū)、舊巷道位置。7130進(jìn)風(fēng)巷沿巷道掘進(jìn)方向的+200大巷煤柱，在現(xiàn)在使用的采掘工程平面圖中煤柱最小距離為40m,煤柱中未標(biāo)明有舊巷道，而實(shí)際上對照過去開采的舊圖紙，距離+200大巷22m處和7130進(jìn)風(fēng)巷右上方存在舊巷，事故發(fā)生時使用的圖紙與實(shí)際不符。7130進(jìn)風(fēng)巷作業(yè)規(guī)程在設(shè)計時沒有準(zhǔn)確標(biāo)明舊巷位置，在作業(yè)點(diǎn)周邊舊巷及采區(qū)位置掌握不準(zhǔn)的情況下，擅自違法違規(guī)冒險組織施工作業(yè)，在掘進(jìn)18m后導(dǎo)通舊巷，導(dǎo)致透水事故發(fā)生。

4.現(xiàn)場管理不到位

7130進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)工作面事故當(dāng)班的幾名掘進(jìn)工均表示，有多個上班班次未見帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理礦領(lǐng)導(dǎo)或安全員到該垱頭現(xiàn)場檢查生產(chǎn)安全情況，說明現(xiàn)場實(shí)際管理不到位，致使負(fù)責(zé)生產(chǎn)的礦領(lǐng)導(dǎo)及帶班均未能及時發(fā)現(xiàn)巷道頂板有滴水淋水等透水征兆。

5.隱患排查不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)透水隱患

事故發(fā)生前一天7130進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)垱頭開始變濕潤，事故前一班7130進(jìn)風(fēng)巷垱頭開始出現(xiàn)滴水現(xiàn)象，這些透水征兆未被負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理人員及時排查出來。

6.從業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位，對水害的認(rèn)識和重視程度嚴(yán)重不足

下金礦防治水知識培訓(xùn)不到位，從礦領(lǐng)導(dǎo)到礦工，對水害認(rèn)識不足。作業(yè)規(guī)程明確了探水規(guī)定，編制探放水設(shè)計、措施，實(shí)際是無人安排布置探水工作，無人監(jiān)管探水工作的開展、實(shí)施，各種措施沒有得到落實(shí)；現(xiàn)場作業(yè)人員沒有掌握透水征兆和避災(zāi)方法，發(fā)生透水后現(xiàn)場作業(yè)人員仍然往下山方向撤退，最終釀成事故。

（三）事故的性質(zhì)

本次事故的性質(zhì)是一起責(zé)任事故。

四、防范措施

（一）依法依規(guī)開展采掘工作。煤礦禁止超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標(biāo)高進(jìn)行開采;禁止超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采;禁止擅自開采規(guī)定保留的保安煤柱。

（二）加強(qiáng)煤礦探放水工作。煤礦企業(yè)務(wù)必按“有疑必探、先探后掘” 原則執(zhí)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦防治水細(xì)則》，建立和完善防治水制度，嚴(yán)格執(zhí)行井下探放水工作“三專兩探一撤”要求，抓好水害防治工作。

（三）加強(qiáng)隱患排查整改工作。加強(qiáng)對作業(yè)地點(diǎn)隱患排查治理，對不按照作業(yè)規(guī)程施工作業(yè)的行為，要立即制止、糾正。

（四）加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對職工防治水知識、水害應(yīng)急預(yù)案、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)，確保全體職工掌握井下透水征兆、應(yīng)急處置等知識，熟悉避災(zāi)路線。

（五）加強(qiáng)現(xiàn)場管理工作?？h級煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的監(jiān)督檢查工作；煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，礦領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場帶班，與員工同時下井，同時升井。

（六）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按照責(zé)任制要求，明確分工，切實(shí)防范各類事故發(fā)生。加強(qiáng)日常安全管理，認(rèn)真履行對本單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)，認(rèn)真開展安全隱患排查整治工作，落實(shí)“真查、真停、真盯、真改、真驗(yàn)”措施，層層落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。