來源：煤炭工業(yè)網

2021年8月，國內煤炭增產保供政策效果逐步顯現，煤炭生產情況繼續(xù)改善。高溫天氣逐漸減退，動力煤消費旺季特征有所減弱，動力煤市場供需形勢明顯好轉，動力煤市場價格漲勢趨緩。

8月國際煤價快速上漲。8月，印尼動力煤出口指導價130.99美元/噸，比7月上漲13.6%，同比上漲160.2%；8月末澳大利亞峰景礦硬焦煤中國到岸價271.50美元/噸，比7月末上漲14.1%，同比上漲129.1%。

一、8月份煤炭市場運行特點

（一）煤炭增產保供效果逐步顯現。8月份，一系列煤炭增產增供舉措持續(xù)發(fā)力。8月上旬，內蒙古、山西、陜西、寧夏、新疆等5省區(qū)對15座聯合試運轉到期處于停產狀態(tài)的煤礦，同意聯合試運轉時間再延長1年，在確保安全的前提下增產增供，涉及產能4350萬噸/年。產能核增方面，國家發(fā)改委發(fā)文允許部分有產能核增需求的煤礦采取承諾的方式進行產能置換。用地審批方面，繼7月份內蒙古鄂爾多斯38處停產露天煤礦（涉及產能6670萬噸/年）復產后，8月份鄂爾多斯又有16處露天煤礦取得接續(xù)用地批復，涉及產能2500萬噸/年。隨著核增和新批煤礦陸續(xù)復產，煤炭增產增供政策效果逐漸顯現，煤炭產量較快增長。據中國煤炭運銷協會調度數據，8月份重點監(jiān)測煤炭企業(yè)日均煤炭產量686萬噸，環(huán)比增長7.7%，同比增長7.5%。

（二）煤炭進口同比大幅增長。8月份，進口煤市場需求旺盛，市場成交比較活躍，我國從印尼、俄羅斯煤炭進口量維持較高水平，全國煤炭進口量同比大幅增長。據海關數據，8月份全國進口煤炭2805萬噸，環(huán)比下降7.0%、同比增長35.8%；1-8月份全國累計進口煤炭1.98億噸，同比下降10.3%，降幅比1-7月份收窄4.7個百分點。

（三）煤炭消費旺季特征有所減弱。8月份，我國工業(yè)經濟復蘇勢頭有所減弱，加上夏季用煤旺季臨近尾聲，主要耗煤產品產量增速下降，其中，8月份火電發(fā)電量環(huán)比下降1%、同比增長1%左右，重點鋼鐵企業(yè)生鐵產量環(huán)比下降1%、同比下降3%左右，建材行業(yè)生產環(huán)比也保持回落態(tài)勢。受此影響，8月份我國煤炭消費量增速明顯回落。

（四）全社會煤炭庫存環(huán)比下降。8月份，煤炭市場供需偏緊，各環(huán)節(jié)煤炭庫存環(huán)比、同比均有下降，全社會煤炭庫存量總體偏低。

8月末，全國煤炭企業(yè)存煤4800萬噸，環(huán)比下降2.2%、同比下降29.0%；其中協會重點監(jiān)測煤炭企業(yè)存煤1491萬噸，環(huán)比下降1.7%、同比下降37.7%。

8月末，全國火電廠存煤約1.0億噸，環(huán)比下降2.2%、同比下降25.7%。

8月末，全國主要港口合計存煤5226萬噸，環(huán)比下降9.6%、同比下降24.2%；其中環(huán)渤海主要港口合計存煤1703萬噸，環(huán)比下降10.7%、同比下降24.3%。

（五）動力煤市場價格漲勢趨緩。8月份，隨著煤炭增產增供政策措施持續(xù)發(fā)力，動力煤市場供需形勢明顯好轉，動力煤市場價格漲勢趨緩。8月末山西大同5500大卡動力煤坑口價905元/噸，比7月末上漲10元/噸、漲幅1.1%，漲幅比上月回落75元/噸、8.0個百分點。

煉焦煤市場價格繼續(xù)上漲。8月份，主產地部分煤礦受安全、環(huán)保等因素影響，煉焦煤生產尚未完全恢復，部分地區(qū)為保障電煤供應限制煉焦煤入洗或外銷，而蒙古進口煉焦煤通關受限，國內煉焦煤供應持續(xù)偏緊；另一方面下游鋼鐵、焦炭行業(yè)煉焦煤需求依然旺盛，煉焦煤市場供求趨緊，當月煉焦煤市場價格繼續(xù)上漲。8月末 CCTD山西焦肥精煤綜合價格3370元/噸，比7月末上漲960元/噸，漲幅39.8%。

二、后期煤炭市場走勢預判

（一）煤炭供應有望保持增長

煤炭增產增供將穩(wěn)步推進。9月1-7日，協會重點監(jiān)測煤炭企業(yè)日均煤炭產量696萬噸，比8月日均增長1.5%、同比增長4.5%，重點企業(yè)煤炭產銷勢頭良好。據悉，9月中旬將有近5000萬噸/年產能的露天煤礦取得接續(xù)用地批復，這些煤礦將陸續(xù)恢復正常生產。后期隨著煤礦手續(xù)辦理和產能核增進程加快推進，煤炭增產增供政策措施將逐步落地顯效，優(yōu)質煤炭產能將加快釋放，主產地煤礦將有效發(fā)揮增產保供主力軍作用，煤炭產量有望保持增長。

安全、環(huán)保等因素將制約產能釋放。后期，煤礦安全、環(huán)保、土地等環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)管將會常態(tài)化，部分省區(qū)將持續(xù)推進新舊動能轉換，加快淘汰煤炭落后產能，而惡劣天氣、突發(fā)事件等不確定因素也可能影響煤炭生產，預計部分地區(qū)煤炭產能釋放可能受限。

煤炭進口將繼續(xù)恢復。后期，有關各方將繼續(xù)增加煤炭進口，滿足國內重點用戶和民生用煤需求，預計煤炭進口量降幅將繼續(xù)收窄。

（二）煤炭需求增速將有所回落

宏觀經濟有望繼續(xù)恢復。后期，盡管可能受到疫情防控、惡劣天氣等因素的影響，預計我國宏觀經濟仍將保持恢復態(tài)勢，各地區(qū)各部門將努力保持經濟運行在合理區(qū)間，推動經濟穩(wěn)中向好，預計全社會發(fā)用電量將保持較快增長，這將對電煤需求形成支撐。

季節(jié)性煤炭需求將會回落。9、10月份是煤炭消費淡季，隨著氣溫下降，電廠煤耗水平將明顯回落，不過目前各環(huán)節(jié)存煤水平明顯偏低，預計后期電廠補庫存需求將有所增加。

水電出力將有所增加。氣象部門預計，9月份全國多地降水偏多，預計水電出力將有所增加，后期水電對煤電的替代作用將會增強。

“碳減排”、“能耗雙控”繼續(xù)制約部分行業(yè)生產。受此影響，鋼鐵、建材、化工行業(yè)生產將繼續(xù)受限，相關行業(yè)煤炭需求可能下降。

（三）煤炭供需將繼續(xù)改善

綜合來看，隨著主產地煤炭產能加快釋放，預計后期煤炭供應有望保持增長，煤炭需求將有所減弱，煤炭市場供需形勢將繼續(xù)改善，市場煤價格將有所回落。