來源：山東能源集團

今年第21個全國安全生產(chǎn)月，主題是“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”，這充分彰顯了黨中央、國務(wù)院深入推進依法治安、促進經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展的堅定決心。能源集團各級組織特別是各單位主要負(fù)責(zé)人，要聚焦安全生產(chǎn)月主題，在遵守安全生產(chǎn)法、當(dāng)好第一責(zé)任人方面作表率，確保企業(yè)長治久安。

提高政治站位

做貫徹上級精神的“明白人”

遵守安全生產(chǎn)法、當(dāng)好第一責(zé)任人，前提是必須把牢政治方向、堅守政治原則、站穩(wěn)政治立場，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，始終同黨中央、國務(wù)院、省委省政府保持高度一致，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是講政治提境界，認(rèn)真領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，多次對安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、企業(yè)主體責(zé)任落實等工作進行重點強調(diào)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、依法治安的重要論述精神，樹牢“人民至上、生命至上”理念，堅持安全優(yōu)先于生產(chǎn)、安全優(yōu)先于效益、安全優(yōu)先于發(fā)展，樹牢安全紅線意識、法治思維，常懷敬畏之心，時刻警示高懸，不可有絲毫懈怠、半點疏忽。二是明規(guī)矩知敬畏，嚴(yán)格落實新安全生產(chǎn)法。習(xí)近平總書記強調(diào)，“必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題”。2021年9月1日施行的新《安全生產(chǎn)法》，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)新思想、新理念和黨中央決策部署的具體體現(xiàn)和重要遵循，主要對健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、加強風(fēng)險防范應(yīng)對、加大違法行為懲處力度等42條內(nèi)容進行了修正，劃出了主要負(fù)責(zé)人盡職履責(zé)不到位等22條底線，加大了對責(zé)任單位和第一責(zé)任人經(jīng)濟處罰、行政追責(zé)力度。同時，刑法中也對應(yīng)明確了涉及安全生產(chǎn)的16宗罪。各級組織要充分認(rèn)清國家嚴(yán)抓安全的堅強意志和嚴(yán)厲問責(zé)的政策法規(guī)環(huán)境，學(xué)懂弄通、落實落細(xì)有關(guān)法律規(guī)定，加大以案釋法和以案普法的宣傳力度，引導(dǎo)廣大干部職工知法守法、絕不違法。三是顧大局識整體，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)新形勢。黨的二十大將于今年下半年召開，做好安全工作極端重要、極為緊迫。近期，全國交通、建筑、礦山、危化等行業(yè)事故多發(fā)，習(xí)近平總書記作出了“在全國深入開展安全大檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，采取有力措施清除各類風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大事故”的重要批示；國務(wù)院安委會制定了“十五條硬措施”，省委省政府出臺了安全生產(chǎn)“八抓二十項”舉措，要求從根本上加強安全主體責(zé)任落實，堅定不移實現(xiàn)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定。能源集團聯(lián)合重組以來，規(guī)模當(dāng)量不斷擴大、產(chǎn)業(yè)區(qū)域持續(xù)拓展，加之煤礦、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均為高危行業(yè)，安全工作任務(wù)艱巨、壓力巨大。能源集團始終認(rèn)真貫徹上級安全生產(chǎn)部署要求，堅持“管理、裝備、系統(tǒng)、素質(zhì)”并重，全面開展安全生產(chǎn)攻堅行動，突出抓好安全管控體系重構(gòu)、智能礦山建設(shè)和安全基礎(chǔ)管理，安全工作趨于穩(wěn)定。但有的單位仍然存在安全境界標(biāo)準(zhǔn)不高、管控不到位、工作不實、基礎(chǔ)不牢、追責(zé)力度不足等突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強政治敏銳性，充分認(rèn)清安全、防疫、保供、發(fā)展等工作面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，深刻吸取集團內(nèi)外各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動治本攻堅，扎實開展“六反六查三確?！睂ｍ椈顒?，堅決做到先安全后生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)，牢牢守住安全發(fā)展底線。

認(rèn)真履職盡責(zé)

做落實安全責(zé)任的“領(lǐng)頭雁”

遵守安全生產(chǎn)法、當(dāng)好第一責(zé)任人，必須堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，健全完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。一是堅決落實企業(yè)主體責(zé)任。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。能源集團和各二級公司、三級單位要切實履行企業(yè)主體責(zé)任，瞄準(zhǔn)“人機物法環(huán)”要素，做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“五個到位”，充分調(diào)動各方面力量，全力抓好安全生產(chǎn)工作。二是堅決落實第一責(zé)任人責(zé)任。安全生產(chǎn)法對第一責(zé)任人責(zé)任進行了明確規(guī)定和要求，對于企業(yè)“一把手”來說，是壓力也是動力。作為能源集團黨委書記、董事長，首先要從我做起，帶頭樹立正確的安全發(fā)展理念，帶頭落實安全生產(chǎn)“7項崗位職責(zé)”和“50條具體責(zé)任”，帶頭建立健全各項安全管理規(guī)章制度，帶頭實施全員教育培訓(xùn)，帶頭加大科技研發(fā)和智能化建設(shè)投入力度，帶頭深入基層開展安全監(jiān)督檢查。各二級公司和三級單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)管理監(jiān)督主體責(zé)任、礦處管理全面主體責(zé)任、區(qū)隊班組自管自治主體責(zé)任。其他班子成員要認(rèn)真履行分管領(lǐng)域安全職責(zé)，特別是總工程師要嚴(yán)格履行技術(shù)管理第一責(zé)任人，嚴(yán)把技術(shù)方案、措施審批關(guān)；安全總監(jiān)要擔(dān)負(fù)起全面安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)抓嚴(yán)管、真抓真管，切實消除安全監(jiān)管盲區(qū)。三是堅決落實全員崗位責(zé)任。落實安全生產(chǎn)法、做好安全工作必須打通“最后一公里”。各級組織要認(rèn)真貫徹上級和能源集團各項管理規(guī)定，嚴(yán)格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，管住管好關(guān)鍵單位、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人物，把安全管理重心延伸到區(qū)隊、班組和現(xiàn)場，真正建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、高效運轉(zhuǎn)”的工作體系，有效解決安全責(zé)任傳遞“上熱、中溫、下涼”問題，從源頭上杜絕“三違”現(xiàn)象，真正夯實安全生產(chǎn)工作的根基。

履行國企擔(dān)當(dāng)

做安全高質(zhì)量發(fā)展的“踐行者”

我省第十二次黨代會提出，要促進更高水平安全發(fā)展，嚴(yán)守安全發(fā)展底線，維護社會大局安全穩(wěn)定。李干杰書記調(diào)研能源集團時強調(diào)，要把安全生產(chǎn)擺在第一位，依法依規(guī)生產(chǎn)作業(yè)，切實守牢安全底線。各級組織要以“安全活動月”活動為契機，堅決扛起“一個保障、兩個優(yōu)化”主體責(zé)任，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與保供的關(guān)系，推動整體工作實現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展。一是提升安全紅線底線意識。充分認(rèn)清安全工作的極端重要性和高度敏感性，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，樹牢“企業(yè)不消滅事故、事故就消滅企業(yè)”理念，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理。堅決落實上級穩(wěn)增長、做貢獻部署要求，依法依規(guī)科學(xué)組織生產(chǎn)，以“嚴(yán)真細(xì)實快”的工作作風(fēng)完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。二是提升基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。認(rèn)真對照法律規(guī)定要求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建要素完備、全員參與、過程控制、自主運行、持續(xù)改進的標(biāo)準(zhǔn)化運行體系，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化、精益化、精細(xì)化水平。堅持“少人則安、無人則安”，深入推進信息化、數(shù)字化、智能化融合發(fā)展，秉持“寧花百萬上裝備、不花一萬增一人”理念，加快建設(shè)一批國家級智能化示范礦井。大力推行“礦（廠）自管、區(qū)隊自治、班組自主、個人自律”，真正讓聽得見炮聲的人指揮戰(zhàn)斗，筑牢安全生產(chǎn)的堅實堡壘。深入實施全員素質(zhì)提升工程，扎實開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”專項行動。常態(tài)化開展案例警示教育，引導(dǎo)干部職工敬畏安全、敬畏生命、敬畏制度。三是提升重大災(zāi)害治理能力。牢牢抓住重大災(zāi)害防治“牛鼻子”，樹立“災(zāi)害可防可治”理念，立足查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故，堅持區(qū)域先行、分區(qū)治理、精準(zhǔn)施策，切實提升防災(zāi)治災(zāi)能力。突出抓好沖擊地壓防治，加強監(jiān)測監(jiān)控、超前預(yù)控，強化技術(shù)研究、資金投入、組織機構(gòu)等保障措施，堅決遏制沖擊地壓事故發(fā)生。統(tǒng)籌抓好水、火、瓦斯等災(zāi)害治理工作，實施評估論證、預(yù)警管理和現(xiàn)場措施落實閉環(huán)管理。持續(xù)完善雙重預(yù)防機制，著力抓好化工、選煤、建筑施工、裝備制造等風(fēng)險隱患排查治理，加強重點系統(tǒng)、要害場所、關(guān)鍵崗位、薄弱環(huán)節(jié)的動態(tài)巡查，扎實做好夏季“三防”工作，切實堵塞安全管理漏洞。四是提升監(jiān)督考核問責(zé)實效。堅持“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，持續(xù)完善安全監(jiān)管責(zé)任鏈條，著力解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題，確?！肮艿米　⒐艿轿?、管得好”。各級安監(jiān)部門要理直氣壯履行監(jiān)管責(zé)任，堅持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效，做到不打折扣、不留死角、不走過場。各級群團組織要加強群眾安全監(jiān)督和勞動保護監(jiān)督，形成齊抓共管、群防群治的工作格局。各級組織要嚴(yán)格執(zhí)行能源集團安全紅黃牌管理制度和新修訂的安全問責(zé)辦法，堅決實行安全“一票否決”，對安全不重視、管理混亂工作滑坡、發(fā)生事故的嚴(yán)肅追究、一查到底、決不姑息，切實營造依法治安、令行禁止、嚴(yán)抓嚴(yán)管的強勢氛圍。

安全無小事，責(zé)任大于天。希望各級組織和全體干部職工立即行動起來，積極投身“安全生產(chǎn)月”活動，以永遠在路上的決心, 堅持依法治安，壓實主體責(zé)任，全力打好安全生產(chǎn)攻堅硬仗，為能源集團建設(shè)清潔能源供應(yīng)商和世界一流企業(yè)提供強有力的安全保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！